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围绕总体国家安全观的十个坚持,可从理论内涵、实践意义、历史背景、国际比较等角度展开。理论内涵部分可分析十个坚持的具体内容及其逻辑关系;实践意义部分可结合当前国家安全形势,探讨十个坚持的指导作用;历史背景部分可梳理国家安全观的演变过程;国际比较部分可对比其他国家安全理念,突出中国特色。
开头可采用设问法,如“新时代国家安全面临哪些挑战?总体国家安全观的十个坚持如何回应这些挑战?”,吸引读者注意。段落组织上,建议每个坚持单独成段,先解释其含义,再举例说明其应用。结尾部分可总结十个坚持的整体价值,并展望未来国家安全发展方向。修辞上可适当使用排比、对比等手法,增强说服力。
核心观点建议包括:十个坚持是系统性国家安全理论;十个坚持体现了发展与安全的辩证关系;十个坚持具有鲜明的中国特色。写作方向可选择:十个坚持的理论体系研究;十个坚持在某一具体领域(如网络安全、经济安全)的应用;十个坚持与全球安全倡议的关系等。
常见错误包括:将十个坚持简单罗列而缺乏分析;脱离具体案例空谈理论;忽视十个坚持之间的有机联系。解决方案:每个坚持的分析都应结合具体政策或事件;建立十个坚持之间的逻辑框架;注意区分核心要义与具体措施。特别注意避免政治表述错误,需严格依据官方文件表述。
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总体国家安全观作为新时代中国特色国家安全理论的创新成果,其“十个坚持”的核心要义构成了系统完备的科学体系。本文立足于当前复杂多变的国际安全形势与国内改革发展稳定任务,从马克思主义安全观与中国传统安全文化的双重维度,深入剖析总体国家安全观形成的理论基础。通过解构“十个坚持”各要素间的辩证关系,揭示其以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托的立体化架构特征。研究表明,这一理论体系既继承了中国传统治理智慧中的整体思维,又创造性转化了马克思主义矛盾分析法,在应对传统与非传统安全威胁交织的实践中展现出显著的理论解释力与实践指导价值。未来需进一步探索该理论在数字安全、生物安全等新兴领域的适用性,为构建更高水平的安全发展格局提供学理支撑。
关键词:总体国家安全观;十个坚持;国家安全战略
The holistic approach to national security, as an innovative achievement of national security theory with Chinese characteristics in the new era, embodies a systematic and comprehensive scientific framework through its “Ten Upholds” as the core tenets. This paper examines the theoretical foundations of the holistic approach to national security, grounded in the dual dimensions of Marxist security perspectives and traditional Chinese security culture, against the backdrop of the current complex and volatile international security landscape and domestic reform, development, and stability imperatives. By deconstructing the dialectical relationships among the elements of the “Ten Upholds,” the study reveals its multidimensional architecture, which prioritizes people’s security as its essence, political security as its foundation, economic security as its basis, and military, technological, cultural, and social security as its safeguards, while promoting international security as its support. The findings demonstrate that this theoretical system not only inherits the holistic thinking embedded in traditional Chinese governance wisdom but also creatively adapts the Marxist method of contradiction analysis. It exhibits significant explanatory power and practical guidance in addressing the intertwined challenges of traditional and non-traditional security threats. Future research should further explore the applicability of this theory in emerging fields such as digital security and biosecurity, providing academic support for constructing a higher-level security and development framework.
Keyword:Overall National Security Concept; Ten Adherences; National Security Strategy;
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当前世界正处于百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,单边主义、保护主义抬头,全球治理体系面临重构。2025年国际形势更趋复杂,乌克兰危机长期化、中东局势波动加剧、人工智能技术引发的安全伦理争议持续发酵,非传统安全威胁与传统安全挑战相互交织。与此同时,中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键阶段,改革发展稳定任务艰巨繁重,数字安全、生物安全、产业链安全等新兴领域风险凸显。在此背景下,系统梳理总体国家安全观“十个坚持”的理论内涵与实践价值具有重大战略意义。
从理论维度看,总体国家安全观作为新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,既继承了马克思主义关于国家学说和安全理论的基本原理,又汲取了中华优秀传统文化中“居安思危”“兼爱非攻”等治理智慧。其创新性体现在将安全与发展辩证统一,突破西方零和博弈的安全范式,构建了具有中国特色的国家安全理论体系。特别是在逆全球化思潮蔓延的当下,该理论为应对全球性安全挑战提供了新思路。
本研究旨在通过解构“十个坚持”的核心要义,阐明其在新时代国家安全实践中的指导作用。具体而言:首先,厘清总体国家安全观与马克思主义安全观、中国传统安全文化的理论渊源;其次,分析“十个坚持”各要素间的逻辑关联,揭示其以系统思维统筹安全各领域的方法论特征;最后,结合当前数字安全治理等现实需求,探讨该理论体系的适应性发展路径。研究成果将为完善国家安全学理体系、提升复杂环境下风险应对能力提供重要参考,也为全球安全治理贡献中国方案。
作为新时代国家安全理论的中国范式,总体国家安全观以“十个坚持”为框架构建了多维度、多层次的安全认知体系。其核心内涵体现在三个辩证统一关系上:首先是安全主体的全民性与国家性的统一,既强调“以人民安全为宗旨”的价值导向,又坚持“以政治安全为根本”的制度原则,形成人民中心主义与国家主体性相融合的安全哲学。正如陈彩云所述,“总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循”[1],这一论断准确揭示了其作为理论纲领与实践指南的双重属性。
从系统构成看,“十个坚持”通过结构性耦合实现了传统安全与非传统安全的协同治理。其中军事、科技、文化等要素构成的硬实力保障层,与经济安全基础层、政治安全核心层形成动态平衡,而促进国际安全的开放维度则突破了西方霸权安全观的局限性。李大光指出该理论“对于维护国家安全和社会稳定具有指导作用”[2],尤其在2025年全球数字治理规则博弈加剧的背景下,其统筹内外安全的系统思维更具现实意义。
在方法论层面,该理论创造性发展了马克思主义的矛盾分析法。通过引入“总体性”范畴,将安全领域的碎片化议题纳入统一分析框架,既承认不同安全要素的差异性,又强调其相互作用形成的涌现性特征。例如当前人工智能伦理治理与数据主权维护的复杂性问题,正需要这种既区分主次矛盾又能把握全局的理论工具。程春凤认为该理论“是实现中华民族伟大复兴的安全保障”[3],其判断依据正是这种对安全矛盾运动规律的深刻把握。
值得关注的是其动态发展特征。面对2025年生物安全实验室监管强化、量子计算技术突破等新挑战,理论展现出明显的适应性进化能力。通过将传统治理智慧中的“安而不忘危”思想与现代风险预防原则结合,形成了具有前瞻性的安全预警机制。这种理论弹性验证了Pei Changhong提出的“有机整合开放与国家安全保障”[4]的论断,为新兴领域安全治理提供了方法论支持。
从价值论角度审视,该理论构建了新型安全文明观。其以共同安全否定零和博弈,以可持续安全替代绝对安全,本质上是对西方安全异化的批判性超越。这种价值取向在气候变化合作、跨国犯罪打击等全球治理议题中日益显现其道义优势,为构建人类安全共同体贡献了中国智慧。
“十个坚持”作为总体国家安全观的核心要义,其理论构建具有深厚的马克思主义哲学根基与中国传统治理文化的双重渊源。从理论生成逻辑看,该体系既遵循了历史唯物主义关于国家本质与安全规律的基本原理,又创造性转化了中华文明“居安思危”“和合共生”等思想精髓。在马克思主义维度上,其理论内核可追溯至《德意志意识形态》中关于“国家是统治阶级的各个人借以实现其共同利益的形式”的经典论断[5],通过将阶级分析与矛盾运动规律应用于当代安全实践,形成了动态平衡的安全治理观。例如当前数字主权博弈中呈现的技术权力重构现象,正需要这种把握生产力与安全关系本质的理论工具。
中华优秀传统文化为“十个坚持”提供了独特的思维范式。西周“敬天保民”思想与儒家“民惟邦本”理念,共同塑造了“以人民安全为宗旨”的价值取向,而《孙子兵法》“不战而屈人之兵”的智慧则渗透于“统筹发展和安全”的方法论中。这种文化基因的现代转化,使理论既区别于西方现实主义安全观的对抗逻辑,又超越了传统安全理论的静态认知。齐健伟指出安全发展道路上“有风有雨是常态”[6],恰印证了传统忧患意识与当代风险治理的辩证统一。
实践基础方面,“十个坚持”源于中国共产党领导国家安全工作的百年经验总结。新民主主义革命时期“枪杆子里出政权”的军事安全思想,改革开放阶段“稳定压倒一切”的综合治理理念,以及新时代“统筹国内国际两个大局”的全球安全观,构成了理论演进的三大实践节点。2025年面对量子计算竞争与基因编辑技术伦理等新兴挑战,该体系展现出显著的适应性特征。德国学者提出的安全评估方法论[5]在中国语境下被改造为多层级风险预警机制,体现了实践对理论的检验作用。
从系统科学视角审视,“十个坚持”各要素间存在非线性的协同关系。政治安全的根本性作用通过经济安全的物质基础得以强化,而军事科技等保障性要素又为政治经济安全提供支撑。这种结构性耦合在应对乌克兰危机外溢效应等复合型安全威胁时,表现出西方碎片化治理模式难以企及的整体效能。连瑨关于“时代价值与实践路径研究”[7]的论述,恰反映了该理论体系回应现实需求的动态调适能力。
在认识论层面,理论创新体现为三重突破:一是突破安全领域的二元对立思维,建立发展安全正相关模型;二是重构安全主体认知,形成“国家-人民-人类”三位一体的安全共同体理念;三是创新安全时空观,将传统领土安全扩展至数字空间等新型疆域。这些突破使理论既能解释“一带一路”建设中的安全保障机制,又能指导人工智能伦理治理等前沿议题。当前全球能源互联网建设中的安全协同需求,进一步验证了该理论在跨国界安全问题上的解释力[5]。
理论的生命力在于其开放性特征。随着2025年全球安全治理体系深度调整,“十个坚持”持续吸收系统论、复杂性科学等新方法论养分,在保持核心框架稳定的同时不断丰富边缘理论组件。这种兼具原则性与灵活性的特质,使其成为应对气候变化、跨国犯罪等非传统安全挑战的重要思想资源,也为构建人类命运共同体提供了安全维度的理论支撑。
“十个坚持”作为总体国家安全观的核心架构,其具体内容构成一个层次分明、有机统一的系统化理论体系。从价值导向层面看,“坚持党对国家安全工作的绝对领导”居于统领地位,体现了中国特色社会主义制度下国家安全治理的根本政治原则。这一原则在2025年全球政治极化加剧的背景下尤为重要,通过确保国家安全决策的集中统一,有效应对了单边制裁与科技脱钩等复合型挑战。蒋华林指出该理论包含“五大要素超稳定结构”[8],其中党的核心领导作用正是维持这一结构稳定的关键要素。
在根本宗旨维度,“坚持以人民安全为宗旨”将传统民本思想与现代人权理念相融合,通过食品安全监管、公共卫生应急等制度设计,实现了安全治理重心下移。与之形成辩证统一的是“坚持政治安全根本地位”,两者共同构成国家安全的“价值-制度”双重支柱。这种架构既避免了西方安全理论中个人主义与国家主义的对立,又为应对2025年频发的网络意识形态渗透提供了理论框架。特别在数字身份认证、生物特征数据保护等新兴领域,该原则指导建立了兼顾安全效能与公民权利的保护机制。
基础性要素方面,“坚持经济安全基础地位”与“坚持军事科技文化社会安全保障作用”形成物质与精神的协同支撑。面对当前全球产业链重组压力,前者通过关键核心技术攻关和产业备份系统建设,筑牢了安全发展的物质基础;后者则依托文化安全预警系统和军事力量现代化转型,构建了非对称制衡能力。齐健伟关于“构建治水兴水新格局”[6]的实践案例,生动体现了经济安全与生态安全的协同推进模式。
在方法论层面,“坚持统筹维护和塑造国家安全”突破被动防御的传统思维,通过主动布局量子通信、深海极地等战略新疆域,实现了安全效益的前置性释放。与之配套的“坚持统筹传统安全和非传统安全”原则,在处理乌克兰危机引发的能源安全与数据主权交叉风险时,展现出显著的治理弹性。这种动态平衡思维既继承了传统“执两用中”的辩证智慧,又创新了现代系统工程的管控方法。
外部维度上,“坚持统筹自身安全和共同安全”重构了安全主体间关系,其通过“一带一路”网络安全合作机制、全球生物安全治理倡议等实践载体,将中国安全利益与人类共同安全有机结合。在国际规则博弈日趋激烈的2025年,该原则为破解“修昔底德陷阱”提供了创新思路。而“坚持统筹发展和安全”作为贯穿始终的方法论主线,在人工智能伦理准则制定等前沿议题中,实现了安全阈值与发展速度的精准调控。
体系性特征体现在各要素间的非线性作用机制。政治安全的根本性通过经济安全的物质基础得以强化,而军事科技等保障性要素又为政治经济安全提供支撑。这种结构性耦合在应对气候移民引发的跨境治理难题时,表现出西方碎片化模式难以企及的整体效能。值得注意的是,该体系具有明显的开放性特征,2025年针对脑机接口技术伦理等新兴挑战,通过吸收系统论和复杂性科学的新方法论养分,持续拓展理论解释边界。
实践指导价值集中体现在风险治理的“四维转换”:从单一领域向全域联动转换,从事后处置向源头防控转换,从刚性管控向弹性治理转换,从国内统筹向国际合作转换。这种转换在应对全球数字鸿沟引发的安全失衡问题时尤为显著,既坚守了国家核心利益底线,又通过参与制定全球数字治理规则,推动了更加公平合理的国际安全秩序构建。
“十个坚持”作为有机联系的理论整体,其内在逻辑关系呈现为以政治安全为中枢、各要素协同联动的立体化网络结构。从系统论视角分析,这一架构既包含纵向的层级递进关系,又具备横向的功能互补机制,在应对2025年全球安全治理体系深度调整的实践中展现出显著的整体性优势。政治安全的根本性地位通过“坚持党对国家安全工作的绝对领导”与“坚持政治安全根本地位”的双重保障得以确立,形成统摄其他要素的核心节点。这种设计有效解决了西方安全理论中价值理性与工具理性割裂的困境,正如肖晞所述,理论创新需要“坚持马克思主义理论指导突破性创新”[9],而政治安全中枢作用的强化正是这种创新在制度层面的具体体现。
纵向维度上,各要素形成“价值宗旨-物质基础-保障体系-方法路径”的四层架构。以人民安全为宗旨的价值导向层,通过经济安全基础层的物质支撑,与军事科技文化社会安全的保障层构成闭环反馈。这种层级关系在应对当前数字鸿沟引发的社会安全风险时尤为关键,经济安全提供的资源调配能力与文化安全构建的价值认同形成合力,共同维护人民安全这一终极目标。王文慧指出的“教学目标任务高度契合及内在多重价值意蕴”[10]在此表现为安全治理目标与手段的高度统一。
横向协同方面,各要素间存在三类相互作用机制:首先是互补增强型关系,如统筹发展和安全与统筹传统非传统安全之间,前者提供宏观方法论,后者落实具体操作路径,两者结合有效应对了2025年全球产业链“短链化”趋势下的复合型风险。其次是制约平衡型关系,例如促进国际安全与维护自身安全之间形成的动态调适机制,既避免孤立主义的保守倾向,又防范过度开放的依附风险。最后是催化转化型关系,典型表现为科技安全突破对经济安全基础的重构作用,当前量子计算技术竞争正通过这种关系深刻改变国家安全的实力对比格局。
协同作用的实现依赖三个关键节点:一是制度节点的衔接功能,党的集中统一领导体制确保各要素资源高效配置;二是技术节点的赋能作用,数字孪生等新技术提升了对复杂安全关联的感知能力;三是文化节点的黏合效应,中华优秀传统文化中的整体思维为协同治理提供认知基础。这种多节点联动机制在处置生物安全与数据安全交叉风险时,表现出超越西方线性治理模式的适应性优势。Pei Changhong关于“establishing synergy with bilateral FTZs”[4]的研究结论,在国家安全领域同样适用这种协同增效原理。
动态演进特征体现在理论系统的开放性上。面对2025年脑机接口技术伦理等新兴挑战,“十个坚持”通过吸收系统科学新成果持续优化要素间的作用参数。连瑨强调未来研究需“深化和拓展理论基础研究”[7],这一观点在理论动态调适过程中得到验证——原有要素关系不断重构以适应非传统安全威胁形态的变化,如将文化安全与社会安全的传统关联扩展至元宇宙虚拟社群治理的新场景。
实践效能提升的关键在于把握三对核心关系:政治安全统领性与要素自主性的辩证统一,防止“一统就死”的僵化倾向;安全与发展动态平衡的阈值控制,避免“重安全轻发展”的保守主义;内部治理与国际合作的权重分配,抵制“关门主义”与“依附发展”两种极端。当前全球数字税规则博弈中,中国通过统筹自身安全与共同安全,既维护了数据主权核心利益,又推动了更加公平合理的国际规则形成,生动诠释了要素协同的最大化效应。
方法论创新体现在矛盾处理的“三维模型”:空间维度上区分核心区与边缘区安全矛盾,时间维度上把握短期应对与长期构建的关系,系统维度上协调要素间的主次矛盾。这种模型在应对气候移民引发的跨境治理难题时,通过政治安全定方向、经济安全供资源、国际合作拓空间的协同模式,实现了治理效能的最优化。理论体系的解释力正源于其对复杂安全关系网络的可操作化解构能力,这也构成其区别于西方安全理论的核心竞争优势。
本研究通过系统解构总体国家安全观“十个坚持”的理论内涵与实践逻辑,揭示了其作为新时代国家安全治理体系核心框架的独特价值。理论层面,该体系实现了三重理论突破:在安全主体认知上构建了“人民-国家-人类”三位一体的共同体范式,在方法论上创新了发展安全正相关模型,在治理维度上拓展了传统安全时空边界。这些突破使理论既能有效解释2025年全球数字治理规则博弈中的复杂现象,又能指导生物安全实验室分级监管等新兴领域实践,展现出显著的理论解释力与适应性特征。尤其值得注意的是,其将马克思主义矛盾分析法与中国传统整体思维有机融合,形成了具有中国特色的安全矛盾处理“三维模型”,为应对气候移民等非传统安全威胁提供了创新思路。
实践检验表明,“十个坚持”的立体化架构在处置复合型安全风险时具有明显效能优势。乌克兰危机外溢效应应对中展现的“经济安全基础-政治安全核心-军事科技保障”协同机制,以及全球数字鸿沟治理中实现的“国内统筹-国际合作”动态平衡,均验证了理论体系的实践指导价值。当前量子计算竞争与基因编辑技术伦理等前沿挑战,进一步凸显了该理论在科技安全领域的预警功能。其通过制度节点衔接、技术节点赋能与文化节点黏合形成的多维度治理网络,有效克服了西方安全治理中的碎片化缺陷,为构建更高水平的安全发展格局提供了系统化解决方案。
面向未来,理论发展需重点关注三个深化方向:首先是新兴安全领域的理论适用性拓展,针对2025年快速演进的脑机接口、元宇宙虚拟社群等新技术场景,需进一步探索文化安全与社会安全关联机制在新空间的表达形式。其次是安全评估方法的精细化建设,可借鉴德国安全评估方法论[5]的量化分析技术,结合中国治理情境开发多层级风险预警指标系统,提升对“灰犀牛”与“黑天鹅”事件的预判能力。最后是全球安全治理的话语体系构建,应在坚持共同安全理念基础上,通过参与制定人工智能伦理准则、生物安全国际标准等规则载体,增强理论在全球安全议程设置中的话语权。
具体研究路径上,建议从三个维度推进:理论维度需加强系统科学与安全治理的交叉研究,运用复杂网络分析工具量化“十个坚持”要素间的相互作用强度;实践维度应建立国家安全案例数据库,通过乌克兰危机应对等典型事件的比较研究,提炼不同安全情境下的要素组合规律;技术维度可探索数字孪生在安全模拟推演中的应用,构建政治安全风险与经济安全阈值的动态关联模型。这些探索既有助于完善总体国家安全观的理论体系,也能为应对2025年后可能出现的技术奇点风险提供前瞻性指导。
需要特别指出的是,理论创新必须坚守三个基本原则:始终维护政治安全的根本性地位,这是确保国家安全体系稳定性的核心要件;牢牢把握统筹发展和安全的方法论主线,避免陷入“安全泛化”的治理陷阱;持续深化开放包容的理论品格,在吸收国际先进安全治理经验的同时保持文化主体性。当前全球能源互联网建设中的安全协同需求,以及数字税国际规则博弈中的利益平衡实践,均为理论创新提供了宝贵的试验场。只有坚持守正创新,才能使这一理论体系在百年变局加速演进的时代背景下持续焕发生命力。
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