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新农村文化建设论文写作指南
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新农村文化建设论文写作指南
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写作技巧
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核心观点或方向
核心观点可以聚焦于：新农村文化建设是乡村振兴战略的重要组成部分；农村文化需要实现传统与现代的有机结合；农民是新农村文化建设的主体力量；数字化为农村文化传播提供了新机遇。写作方向建议选择其中一个具体角度深入探讨，例如专门研究某个地区的农村文化建设案例，或分析某一项文化政策的具体实施效果。
注意事项
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乡村振兴视域下的文化治理路径探析
摘要
在全面推进乡村振兴战略的时代背景下，文化治理作为激发乡村内生动力、重塑乡风文明的重要维度，日益彰显其关键价值。本研究立足于乡村振兴与文化治理的内在理论关联，系统梳理相关政策脉络与学术观点，指出当前乡村文化治理面临传统文化传承乏力、公共文化服务供给不均衡、多元主体协同机制尚未健全等现实挑战。为有效应对这些问题，研究提出应构建以党建引领为核心、村民自治为基础、文化资源活化利用为抓手的综合治理路径，强调通过培育地方文化认同、整合数字化传播手段、引导社会力量参与等方式，增强乡村文化治理的实效性与可持续性。实践表明，该路径能够促进乡村文化活力的显著提升，推动文化治理与产业振兴、生态保护等领域的深度融合，为乡村振兴提供坚实的精神支撑和发展动能。展望未来，需进一步深化文化治理在乡村社会结构转型中的作用机制研究，探索适应不同地域特点的差异化实施策略。
关键词：乡村振兴；文化治理；乡村文化；治理路径；文化振兴
Abstract
In the context of comprehensively advancing the rural revitalization strategy, cultural governance is increasingly demonstrating its critical value as a vital dimension for stimulating endogenous motivation in rural areas and reshaping local culture and civility. This study, grounded in the intrinsic theoretical connection between rural revitalization and cultural governance, systematically reviews relevant policy frameworks and academic perspectives. It identifies current practical challenges in rural cultural governance, including insufficient inheritance of traditional culture, imbalanced supply of public cultural services, and the underdevelopment of multi-stakeholder collaborative mechanisms. To address these issues effectively, the research proposes an integrated governance approach. This approach centers on Party-building leadership as the core, relies on villager autonomy as the foundation, and utilizes the revitalization of cultural resources as a key lever. It emphasizes enhancing the effectiveness and sustainability of rural cultural governance by fostering local cultural identity, integrating digital communication tools, and guiding participation from social forces. Practical evidence indicates that this pathway can significantly boost rural cultural vitality and promote the deep integration of cultural governance with industrial revitalization and ecological protection, thereby providing solid spiritual support and developmental momentum for rural revitalization. Looking ahead, further research is needed to deepen the understanding of the mechanisms through which cultural governance influences the transformation of rural social structures and to explore differentiated implementation strategies adapted to various regional characteristics.
Keyword：Rural Revitalization; Cultural Governance; Rural Culture; Governance Path; Cultural Revitalization
目录
2.2 文化治理的理论框架及其在乡村场域的适用性 – 5 –
第一章 研究背景与目的
进入二十一世纪第三个十年，中国正处在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。乡村振兴战略作为国家发展的重大决策部署，其内涵远不止于经济层面的提升，更涵盖了文化繁荣、社会治理、生态保护等多元维度。文化治理作为激发乡村内生动力、重塑乡风文明的重要抓手，在促进乡村全面振兴中具有不可替代的价值。当前，随着城乡融合进程不断深化，数字技术广泛渗透，乡村社会结构、文化生态和居民生活方式正经历深刻变迁，既为文化治理带来新的机遇，也使传统文化传承乏力、公共文化服务供给不均、多元协同机制不健全等问题愈发凸显。
在政策层面，党和政府高度重视乡村文化建设和精神共富。习近平总书记强调要深化城乡精神文明建设，优化文化产品与服务供给，为乡村振兴注入强大文化动能。同时，数字乡村建设逐步推进，信息渠道的打通促进了乡村居民文化消费理念从生存型向发展型转变，也为创新文化治理方式提供了新的可能。然而，长期以来乡村文化治理多依赖外部推动，行政化和项目化倾向明显，农民作为文化主体的参与度不足，导致部分治理措施与乡土实际脱节，影响了治理效果的可持续性。
在此背景下，本研究旨在系统梳理乡村振兴与文化治理之间的内在联系，明确当前乡村文化治理的现实困境与发展需求，进而探索符合中国国情、具有可操作性的文化治理路径。研究强调以党建引领为核心，村民自治为基础，文化资源活化与数字化传播为支撑，构建政府、市场、社会、村民共同参与的协同治理体系。通过理论分析与实践参照，本研究期望为优化乡村文化治理模式、增强文化治理效能提供学理支撑和政策参考，助力乡村实现文化振兴与全面发展的有机统一。
第二章 乡村振兴与文化治理的理论基础
2.1 乡村振兴战略的内涵与文化维度
乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，其内涵具有全局性、系统性和长期性。该战略不仅着眼于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，更将文化振兴视为实现乡村全面振兴的精神支撑和内生动力。从政策脉络来看，乡村振兴战略强调产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，其中“乡风文明”直接体现了文化维度在乡村振兴中的核心地位。在经济、政治、社会、生态和文化等多重维度中，文化维度发挥着价值引领、情感凝聚和行为规范的作用，是衔接各维度、激活内生动力的关键环节。
在理论层面，乡村振兴战略蕴含了深刻的文明演进逻辑。它并非简单追求物质层面的现代化，而是致力于构建一种既能传承优秀乡土文化基因，又能融入现代文明成果的乡村发展新模式。有研究指出，“在乡村振兴战略背景下，乡村文化振兴不仅是农业发展、农村社会进步和农民精神生活质量提升的关键，也是实现乡村全面振兴的灵魂与根基”[1]。这表明，文化振兴并非乡村振兴的附属品，而是贯穿于产业振兴、人才振兴、生态振兴和组织振兴全过程的核心要素。文化治理作为实现文化振兴的主要手段，其目标在于通过有效的制度安排、资源配置和主体协同，保护和活化乡村文化资源，培育具有地方特色和时代气息的乡村文化形态，进而增强乡村社区的凝聚力和认同感。
从文化维度审视，乡村振兴战略强调对中华优秀农耕文明的传承与创新。乡村是承载中华民族传统文化记忆的重要空间，蕴含着丰富的非物质文化遗产、传统村落风貌、乡土伦理规范和生态智慧。战略实施过程中，需要充分挖掘这些文化资源的价值，使其与现代治理理念相融合。例如，乡规民约、家风家训等传统治理资源，能够在规范行为、调节纠纷、培育乡风方面发挥积极作用。同时，战略也注重构建现代乡村公共文化服务体系，通过优化文化产品与服务供给，满足农民群众日益增长的精神文化需求，提升其文化获得感和幸福感。
乡村振兴战略的文化维度还体现在其对主体性的高度重视上。农民是乡村文化的创造者、承载者和受益者，激发其文化自觉和参与积极性是实现文化有效治理的根本。当前，随着城乡融合发展和数字技术普及，乡村居民的文化消费理念和生活方式正经历深刻变迁，从生存型向发展型转变的趋势日益明显。这要求文化治理必须尊重农民的主体地位，支持村民自主开展文化活动、传承本土技艺、参与文化决策，避免出现“政府热、村民冷”的外源式治理困境。唯有真正让农民成为文化治理的行动主体，才能构建起具有内生动力和可持续性的乡村文化生态。
总体而言，乡村振兴战略的文化维度是一个复合型概念，它既关注文化传承保护，也强调文化创新转化；既重视物质形态的文化设施建设，也注重精神层面的价值观塑造；既需要政府发挥引导保障作用，也依赖于市场、社会和村民的多元协同参与。理解这一内涵，是后续深入探讨文化治理路径的逻辑起点。
2.2 文化治理的理论框架及其在乡村场域的适用性
文化治理作为一个复合型理论框架，其核心在于通过制度、机制与行动的协同，实现对文化资源的有效配置、文化价值的引导塑造以及文化实践的规范创新。这一框架通常包含治理主体、治理对象、治理工具与治理目标等基本要素。在主体层面，文化治理强调多元参与，政府、市场组织、社会团体与公民个体共同构成治理网络的关键节点。治理对象则涵盖物质与非物质的各类文化资源，包括文化遗产、文化服务、文化符号以及文化表达方式等。治理工具既包括政策法规、财政投入等刚性手段，也涉及价值倡导、社会动员、技术赋能等柔性方式。治理的终极目标则是实现文化领域的秩序与活力平衡，促进文化繁荣与社会进步的统一。
将这一理论框架置于乡村场域进行考察，需要充分认识到乡村社会结构与文化生态的特殊性。乡村通常以熟人社会为基础，拥有深厚的传统伦理规范与地方性知识体系，这使得文化治理在乡村的实施必须尊重其内在逻辑。有研究指出，“乡村治理因其独特的社会基础、熟人社会结构、宗族伦理网络和地方性知识体系，确实不同于城市治理模式”[2]。这意味着，直接套用以城市为中心的文化治理模式可能导致水土不服。例如，在乡村推动公共文化服务时，若忽视村民之间基于血缘、地缘的紧密联系与自发形成的文化活动传统，单纯依靠标准化设施投放与项目输送，容易造成供需错配与资源浪费。
文化治理理论在乡村的适用性，突出体现在其对本土文化资源的激活与整合能力上。乡村蕴藏着丰富的非物质文化遗产、传统节庆、乡土艺术与生态智慧，这些既是治理的对象，也是治理可资利用的重要资源。有效的文化治理能够通过机制设计，促使这些资源转化为促进社区认同、规范居民行为、激发内生活力的治理资本。例如，乡规民约、家训家风等传统规范，在现代治理体系中可以转化为引导乡风文明、调节邻里关系、强化自我约束的有效工具。同时，文化治理注重主体性的培育，这与乡村振兴中强调农民主体地位的原则高度契合。治理过程本身也是提升村民文化自觉、增强其参与公共事务意愿与能力的过程。
然而，文化治理在乡村场域的实践也面临特定挑战。一方面，乡村人口结构变化、城乡文化交融加速以及数字技术的普及，正在重塑乡村文化生态。传统权威减弱、代际观念差异扩大、外部文化影响加深等现象，使得文化价值的整合与文化认同的维系难度增加。另一方面，乡村文化治理长期存在机制僵化与主体缺位的问题[2]。行政力量主导的治理模式有时难以充分回应村民的真实文化需求，而市场力量的介入若缺乏有效规制，则可能导致文化资源的过度商业化与同质化开发，侵蚀地方文化特色。
为增强文化治理理论在乡村的适用性，需要构建一种兼具包容性与适应性的治理模式。这种模式应超越“国家—社会”的二元对立思维，将自上而下的制度供给与自下而上的乡土智慧有机结合。它要求治理主体不仅关注文化设施与服务等“硬件”建设，更要重视文化价值引领、社区凝聚力培育、文化创新能力提升等“软件”支撑。特别是在数字乡村建设背景下，文化治理可以借助新媒体平台、数字化手段，创新文化传播方式，拓宽村民参与渠道，提升治理的精准性与互动性。最终目标是通过文化治理激活乡村内生动力，使文化成为连接过去与未来、融合传统与现代的纽带，为乡村社会的全面振兴提供深沉而持久的精神力量。
第三章 乡村文化治理的现状与路径构建
3.1 当前乡村文化治理的实践模式与困境分析
当前乡村文化治理在实践中已形成若干具有代表性的模式，主要包括以政府为主导的行政化路径、以市场为驱动的产业化路径以及以媒介技术为支撑的媒介化路径。行政化路径侧重于通过建设村级文化活动室、农家书屋、文化广场等公共文化设施，组织送戏下乡、电影放映、节庆活动等资源输送项目，旨在提升基本公共文化服务的均等化水平。产业化路径则聚焦于文化资源的经济转化，依托传统村落、农耕遗产、民俗风情等发展乡村旅游、手工艺产品等业态，试图通过文旅融合激活乡村内生发展动力。媒介化路径强调运用广播、电视、互联网及新媒体平台传播主流价值观、政策法规与先进典型，强化意识形态引导与社会教化功能。
尽管这些模式在特定层面取得了积极成效，但也面临诸多现实困境。首先，行政化路径在实施过程中容易出现“重设施轻运营”“重输送轻参与”的倾向。部分文化设施建成后使用率不高，文化活动与村民实际需求脱节，形式主义现象时有发生，导致公共文化服务供给与群众真实获得感之间存在落差。其次，产业化路径在推动文化资源开发时，若缺乏科学规划与有效监管，可能导致文化资源的过度商业化、同质化开发，削弱地方文化特色与原生价值。正如有研究指出，“乡村文化振兴中面临文化资源流失、资金与设施不足、乡村文化传承主体缺位等问题”[1]，反映出资源活化与可持续利用之间的张力。媒介化路径虽拓展了文化传播的广度与速度，但在乡村熟人社会结构中，如何实现技术赋能与乡土认同的深度融合，避免传播内容与村民日常生活经验脱节，仍是待解的难题。
更深层次的困境在于多元主体协同机制的缺失。当前治理实践仍较多依赖政府单向推动或外部资本投入，农民作为文化创造与承载者的主体地位尚未充分彰显。村民往往被视为文化服务的被动接受者，而非治理过程的积极参与者，其文化自觉与自主行动能力未能有效激发。这种“外驱型”治理模式难以形成持续的内生动力，易导致治理效果浮于表面。同时，不同治理路径之间缺乏有效衔接与整合，行政化、产业化与媒介化措施常处于并行甚至割裂状态，未能形成政策合力。例如，公共文化服务建设与乡村产业发展规划脱节，数字化传播手段与传统节庆民俗活动结合不足，削弱了治理的整体效能。
乡村社会结构的快速变迁也为文化治理带来新挑战。随着城乡融合深化与人口流动加速，乡村共同体意识有所淡化，传统文化传承面临断层风险。年轻一代对乡土文化的认同感减弱，而外部文化影响日益深入，如何在新旧文化元素交织中构建兼具时代性与地方性的文化认同，成为治理实践必须回应的课题。值得注意的是，乡村文化治理的本质不仅是文化传播或服务供给，更是一种深层次的社会整合机制。但在实际运作中，治理活动往往偏重于有形设施与项目落地，对文化价值引领、社区凝聚力培育、公共精神重建等软性维度的关注相对不足。
当前乡村文化治理在模式探索上已取得一定进展，但仍需在主体协同、资源整合、内涵深化等方面寻求突破。未来应着力构建以村民为主体、多元力量共治的治理格局，推动行政、市场与社会资源在乡村场域中有机结合，增强治理措施的适应性与可持续性。
3.2 乡村振兴视域下文化治理的创新路径
面对当前乡村文化治理的现实挑战，亟需探索系统性、创新性的治理路径，以实现从“外驱型”向“内生型”治理模式的根本转变。创新路径的构建应立足于乡村文化生态的独特性，以激活村民主体性为核心，促进多元治理力量的协同整合，并充分利用数字化等现代技术手段，推动文化治理与乡村全面振兴的深度融合。
首要之举是强化党建引领下的多元协同共治格局。党的领导是确保乡村文化治理正确方向的根本保证。各级党组织应充分发挥政治引领和组织协调功能，将文化治理深度融入基层治理体系，引导村委会、集体经济组织、社会组织、新乡贤及普通村民等多元主体形成治理合力。这意味着要打破行政力量单一主导的惯性，构建“党建引领、政府负责、社会协同、公众参与”的开放治理网络。在具体实践中，可通过建立村级文化议事会、文化合作社等机制，为村民提供制度化参与渠道，使其在文化项目决策、活动组织、资源管理中拥有实质性话语权，从而真正体现农民的主体地位。
关键在于推动文化资源的创造性转化与创新性发展。乡村蕴藏的非物质文化遗产、传统村落风貌、农耕文明遗产等是独特的文化资本。创新路径要求超越简单的保护或商业化开发，而是将其与当代审美、市场需求和社区生活相结合，实现活态传承与价值增值。例如，可以支持村民依托本地技艺发展特色手工艺，结合乡村旅游打造沉浸式文化体验项目；鼓励将传统节庆、民俗活动进行现代化演绎，使其成为凝聚社区情感、增强文化认同的重要载体。在这一过程中，需警惕文化资源的同质化和过度商业化倾向，坚持“一村一品”，突出地域特色，确保文化发展的可持续性。正如相关研究指出，鼓励乡村生态文化产业与旅游业深度融合，是扎实推进乡村全面振兴的有效途径[3]。
数字化赋能是提升文化治理效能的重要杠杆。截至2025年，数字乡村建设已取得显著进展，为文化治理创新提供了坚实技术基础。应积极利用互联网、大数据、人工智能等数字工具，搭建智慧文化平台，实现文化资源的数字化存档、展示与传播。例如，建设线上村史馆、非遗数字博物馆，利用短视频、直播等新媒体形式讲述乡村故事，可以有效扩大乡村文化的辐射力和影响力。数字技术还能优化公共文化服务供给，通过精准分析村民需求，实现“菜单式”服务配送，提升服务效率与满意度。推动乡村数字治理被视为激活乡村振兴内生发展动力的理性选择[4]，其在文化领域的应用将使治理过程更加精准、互动和高效。
培育内生动力与文化自觉是创新路径的根基。外部支持固然重要，但乡村文化的生命力最终源于社区内部的认同与参与。应着力营造有利于文化创新的社会环境，通过开展乡土教育、设立文化传承奖励机制、支持村民自办文艺团体等方式，激发村民的文化自豪感和创作热情。尤其要关注青年群体的参与，创造条件和平台吸引他们回乡创业或投身文化建设，为乡村文化注入新活力。只有当文化治理真正内化为村民的自觉行动，乡村文化生态才能实现良性循环和可持续发展。
乡村振兴视域下的文化治理创新路径，是一个以党建引领统筹多元共治、以资源活化彰显文化价值、以数字技术提升治理效能、以主体培育夯实内生动力的系统工程。这条路径强调从乡村实际出发，尊重文化发展规律，旨在构建一个既有历史底蕴又有时代气息、既具地方特色又开放包容的现代乡村文化治理新范式，为乡村全面振兴提供深沉而持久的精神支撑。
第四章 研究结论与展望
本研究系统探讨了乡村振兴战略背景下文化治理的理论基础、现实困境与创新路径。研究确认，文化治理是激活乡村内生动力、促进乡风文明、支撑乡村全面振兴的关键维度。有效的文化治理并非单一的文化服务供给或资源开发，而是一个涉及价值重塑、主体协同、资源活化与技术赋能的系统工程。当前实践虽已形成行政化、产业化与媒介化等路径，但仍普遍面临传统文化传承乏力、公共文化服务供需错配、多元主体协同机制不畅以及村民主体性未能充分彰显等深层挑战。
构建适应乡村振兴要求的文化治理新路径，核心在于实现从“外驱型”向“内生型”治理模式的转变。这要求坚持党建引领，构建政府、市场、社会与村民共建共治共享的治理格局；关键在于推动文化资源的创造性转化与创新性发展，使其与现代生活、社区认同和产业发展深度融合；同时，必须充分借助数字乡村建设的成果，利用智慧平台与新媒体手段提升文化传播与服务的精准性和覆盖面。最为根本的是，要通过制度设计与环境营造，切实提升农民的文化自觉与参与能力，使文化治理内化为社区的集体行动。
展望未来，乡村文化治理研究与实践仍需在几个方向深化探索。其一，需进一步厘清文化治理在快速城镇化与城乡融合进程中的作用机制，特别是其对乡村社会结构转型、共同体意识重塑的内在影响。其二，应加强对不同地域类型、资源禀赋和发展阶段的乡村开展分类研究，探索更具适应性和可操作性的差异化实施策略，避免“一刀切”。其三，随着人工智能、元宇宙等新一代信息技术的快速发展，文化治理的数字化、智能化转型将带来新的机遇与挑战，亟需前瞻性地研究其应用场景、伦理边界与治理规则。其四，需要建立更科学的绩效评估体系，从设施覆盖、服务效能、主体参与度、文化活力及居民满意度等多维度综合评价治理成效，推动实践不断优化。最终目标是通过持续的文化治理创新，为乡村振兴注入源源不断的精神动力与文化自信。
参考文献
[1] 淦子君.乡村振兴视域下乡村文化振兴的实践路径探析[J].《南方农机》,2025,(6):101-106.
[2] 廖晓丹.乡村振兴视域下乡村文化建设的困境及路径探析[J].《农家科技》,2025,(20):10-12.
[3] 徐娜.乡村振兴视域下生态文化构建路径探析[J].《农村实用技术》,2025,(2):13-15.
[4] 付自强.乡村振兴视域下推进乡村数字治理的价值意蕴、现实困境与路径探析[J].《改革与开放》,2025,(2):58-65.
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